Gli ambulanti chiedono regole certe per il rinnovo delle concessioni e una verifica degli spazi realmente disponibili prima di procedere con nuovi bandi. In provincia di Como le imprese del settore sono diminuite del 27,5% in nove anni. Un posteggio su quattro nei mercati italiani è vuoto, ma per gli ambulanti resta aperta l’incertezza sul futuro delle concessioni. Una situazione che, secondo Confesercenti, rischia di produrre un paradosso: imporre nuove gare per assegnare gli spazi senza aver prima verificato se esista davvero una carenza di posteggi disponibili.
A chiedere un intervento del Governo è Angelo Basilico, direttore di Confesercenti Como, che sollecita una modifica normativa per fare chiarezza sulle regole e consentire il rinnovo delle concessioni del commercio su aree pubbliche senza procedure competitive generalizzate.
Il problema riguarda un settore che da anni attraversa una crisi profonda. Tra il 2014 e il 2025, in Italia il commercio ambulante ha perso 59mila unità locali, oltre 6 miliardi di euro di fatturato e più di 75mila addetti.
Anche il territorio comasco registra una contrazione significativa. Secondo i dati pubblicati dalla Camera di Commercio di Como-Lecco, le imprese ambulanti sono passate dalle 906 del 2015 alle 657 del 2024: 249 in meno, pari a una riduzione del 27,5%.
A pesare sul futuro delle attività c’è anche la questione delle concessioni e dell’applicazione della direttiva europea Bolkestein, che prevede procedure competitive per l’assegnazione delle concessioni. Secondo Confesercenti, tuttavia, prima di procedere con nuovi bandi è necessario verificare la reale disponibilità degli spazi nei mercati.
Attualmente, infatti, in Italia si contano circa 53mila posteggi liberi. Per l’associazione, un dato che impone di accertare preventivamente se la risorsa sia effettivamente scarsa, evitando di introdurre procedure onerose e complesse per Comuni e imprese senza una reale necessità.
Una possibile strada viene individuata nel decreto Infrastrutture recentemente approvato dal Governo. Per le concessioni demaniali turistico-ricreative il provvedimento introduce infatti un percorso per verificare l’effettiva scarsità delle risorse naturali, attraverso criteri omogenei e nel rispetto della giurisprudenza della Corte di Giustizia dell’Unione Europea.
Secondo Basilico e Confesercenti Nazionale, lo stesso principio dovrebbe essere applicato anche al commercio su aree pubbliche, con una disposizione specifica che permetta di valutare la disponibilità dei posteggi e stabilire regole certe per il rinnovo delle concessioni.
L’associazione ha già interessato il Ministero competente, chiedendo che l’intervento venga inserito nel decreto Infrastrutture durante il percorso di conversione in legge.
“Non ha senso imporre a migliaia di Comuni procedure di gara onerose e complesse quando nei nostri mercati ci sono già decine di migliaia di posteggi vuoti”, conclude e rilancia Basilico. “Prima di imporre nuovi bandi occorre verificare se gli spazi disponibili siano effettivamente una risorsa scarsa. Il Governo ha individuato un percorso per le concessioni demaniali: chiediamo che lo stesso principio venga applicato, con una norma specifica, anche al commercio ambulante. È l’occasione per mettere fine a quindici anni di incertezza, restituire certezze alle imprese e consentire ai Comuni di procedere al rinnovo delle concessioni con regole chiare e uniformi”.
